题目：基层公务员培训成果转化探究——以淄博市基层公务员为例

随着党的“十八大”的召开，国家在公务员培训方面加大了投入力度，要求中央和地方重点关注公务员培训效果,尤其是基层公务员培训成果转化的效果。基层公务员是国家进行公共管理的最直接、最基础、最具体的“执行者”，尤其是乡镇公务员，他们直接面对广大人民群众，为广大人民群众提供服务。基层公务员的一举一动直接代表着政府的形象，他们的业务水平是广大人民群众评价政府的最直接依据，因此注重提升基层公务员的业务能力、行政效率和自身的综合素质势在必行。同时，由于基层公务员在工作中接触的对象是群众，其反馈的问题也是最能反映民生问题的，是关系民生最直接、最根本的问题。国家相关部门应当加大对基层公务员培训管理的力度，着重放在基层公务员培训成果转化方面，它是培训目标实现的关键环节，也是人力资源培训与开发的重要环节之一，研究培训成果转化的主要目标是探索基层公务员在培训中所学的知识和技能与自身原有知识技能的结合度，结合越紧密说明成果转化的效果越好，政府投入的利用率也越高。研究基层公务员培训成果转化有助于提升基层公务员的业务绩效，提升其所在部门的整体行政效率，降低部门的行政成本。

论文以淄博市基层公务员培训成果转化的状况为个案，以问卷调查法、访谈法、文献研究法、案例分析法为论文的研究方法，论文的框架包括四章内容，其主要研究内容包括以下几个方面：第1章引言部分，主要包括论文选题的背景及研究意义、国内外的研究现状及述评、论文的研究方法以及论文的创新与局限性；第2章相关概念的界定与理论基础，相关概念有基层公务员、基层公务员培训、基层公务员培训成果转化，理论基础有期望理论、同因素理论、认知转化理论、Timothy Baldwin和Kevin Ford的培训成果转化过程模型等，并且在文中也详细阐述了以上四个理论的实际应用；第3章基层公务员培训成果转化的现状分析，以淄博市基层公务员培训为例，从淄博市基层公务员的培训机构、培训方式、培训内容、培训成果、培训成果转化等五个方面描述了淄博市基层公务员培训成果转化的现状，发现淄博市基层公务员培训成果转化主要存在六个方面的问题：培训成果转化的前期准备工作不完善，缺乏培训需求调查、部门领导对培训成果的转化和推广缺乏强有力的监督、培训评估机制不完善、缺乏与培训成果相匹配的工作环境、培训内容缺乏创新性，更新缓慢，培训方法单一，难以调动受训者学习的积极性。通过案例还分析了影响成果转化的八个因素，主要包括管理层、培训者、受训者、组织氛围、工作运用机会、工作硬件设施完善程度、政府绩效、群众需求等因素，其中群众的需求是当前政府培训工作的重中之重，不能忽视，重视群众需求，更能体现政府以人为本的思想。第4章提升基层公务员培训成果转化的建议，主要从基层公务员培训成果转化的条件、原则、转化机制、强化基层公务员培训成果转化的过程管理等四个方面研究如何提升基层公务员培训成果转化，其中转化机制主要包括科学规划机制、有效评估机制和有效沟通机制。

 

关键词：基层公务员，培训成果转化，影响因素，绩效